再贷款

小工厂的借款，和银行的借款

一家小工厂要添设备，向本地银行借了100万元。银行审核工厂的订单和还款能力，发放贷款后，工厂按合同向银行还钱。

如果这笔贷款符合某项再贷款政策的支持条件，银行还可能据此向中国人民银行申请资金支持。这时新增的是“银行欠央行”的关系，工厂原来欠银行的钱并没有换成欠央行。这里展示的是先放贷款、后申请再贷款支持的一种安排。

正式定义：中央银行对金融机构的贷款

中国人民银行将中央银行贷款简称为再贷款。央行通过这类贷款提供资金，也可通过额度、利率和支持条件影响银行体系资金状况及贷款投向。

“再”并不表示借款人逾期后再续一笔，也不表示企业第二次申请商业贷款。它说的是中央银行与金融机构之间这一层贷款。

支农、支小，是把支持方向写进工具

支农再贷款着重支持农业、农村、农民相关融资；支小再贷款着重支持小微、民营企业融资。它们把对金融机构的资金支持，与希望银行服务的客户联系起来。

不同工具的办理次序并不完全相同，不能把再贷款都画成“央行先给银行一袋钱，银行再原封不动交给工厂”。真正稳定的关系是：央行对银行提供资金，银行对企业授信，双方分别承担各自的合同义务。

为什么还需要银行这一环

银行掌握客户经营、流水和还款记录，负责判断钱借给谁、能否收回来。政策资金可以改善银行的融资条件，但不会替代这份判断。小工厂借款出现问题，也不会让银行对央行的还款义务自动消失。