两家银行，为什么只有一家得到调整
假设甲乙两家银行用于计算准备金的存款都为100万元，原来都按10%在央行留存10万元。某项政策规定，服务小微企业达到条件的银行可以少留一点。
甲达标，准备金率降到9.5%，只需留9.5万元，多了5000元可以安排；乙不符合这项条件，仍需留10万元。金额和比例是举例，关键区别在于：央行先确定适用条件，再调整相应银行的准备金要求。
同为100万元存款，政策后必须留存多少
原来均留存10万元；假设只有甲获得0.5个百分点优惠。
正式含义：央行对特定金融机构调整比例
定向降准是差别化使用存款准备金工具的一种政策措施。我国的制定和实施主体是中国人民银行，直接对象是符合政策规定的金融机构，调整的是这些机构的法定存款准备金率。
“定向”可以体现在机构类型，也可以体现在服务对象、贷款投向或考核结果。企业和居民可能间接受益，但不是央行直接给每家小店减少一笔存款，也不是银行自行决定少缴准备金。
为什么用这种方式支持小微企业
与大企业相比，小微企业的单笔贷款往往较小，银行服务它们也要花费审核和管理成本。把较低的准备金要求与服务小微等条件联系起来，就给银行提供了一项激励：更符合政策支持方向，可以获得更宽裕的资金条件。
所以，“定向”首先是一种引导机制，不是央行给释放的每一元钱都贴上某家企业的标签。银行具体向谁贷款，仍然要审查客户和还款能力。
一个实际的政策例子
2017年，人民银行发布对普惠金融实施定向降准的通知，从2018年起实施。政策将小微企业、农户经营、助学等贷款纳入范围，对相关贷款达到标准的商业银行给予准备金率优惠。
这里的“普惠金融”，就是让小微企业、农户等群体更方便地获得金融服务。这个历史例子能看出：央行调整的是银行的准备金要求，希望进一步影响的是银行愿意服务哪些客户。